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VOCs廢氣治理將成為未來污染控制的“主角”之一

VOCs廢氣治理將成為未來污染控制的“主角”之一

  • 分類:新聞動態
  • 作者:皓隆環境
  • 來源:網絡
  • 發布時間:2021-08-19
  • 訪問量:0

【概要描述】

VOCs廢氣治理將成為未來污染控制的“主角”之一

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  • 分類:新聞動態
  • 作者:皓隆環境
  • 來源:網絡
  • 發布時間:2021-08-19
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“未來較長一段時期,VOCs防治將成為我國污染控制舞臺上的‘主角’之一,將為‘十四五’期間空氣質量的進一步改善,乃至碳減排貢獻重要力量。”生態環境部華北督察局武紹貴在2020全國揮發性有機物污染防治科技大會和技術裝備博覽會上表示,VOCs治理管控與傳統的SO2、NOx有著明顯區別,其管控難度更大。

1.國家推出多項利好政策
為推動和深化VOCs治理,從“十二五”開始,國家相關部門先后出臺了一系列政策,促進VOCs治理進程,同時眾多企業也開始將業務向VOCs治理方向布局。
2013年9月,國務院印發的《大氣污染防治行動計劃》明確了石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業需要進行VOCs控制。同期,原環境保護部等6部門共同發布《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》,要求到2017年底對有機化工、醫藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等重點行業的559家企業開展VOCs綜合治理。
2014年7月,原環境保護部等6部門共同發布《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)實施細則》,對北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江及廣東珠三角等重點地區2014~2017年VOCs控制的進度進行了規定。
2014年12月,原環境保護部發布《石化行業揮發性有機物綜合整治方案》,石化行業的揮發性有機物治理工作率先開展,成為VOCs工業排放行業治理第一槍。
2015年6月,隨著排污標準的不斷完善,VOCs排污費征收也被提上日程。財政部、國家發展改革委、原環境保護部聯合制定并印發了《揮發性有機物排污收費試點辦法》。
2015年8月,新修訂的《大氣污染防治法》首次將VOCs納入監管范圍,明確規定生產、進口、銷售和使用含揮發性有機物的原材料和產品,其揮發性有機物含量應當符合質量標準或要求。
2020年印發的《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》指出,要大力推進低(無)VOCs含量原輔材料替代,將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的企業納入正面清單和政府綠色采購清單。
不僅如此,2020年,針對臭氧污染防治,各地開展了夏季VOCs治理攻堅,向這個“隱形殺手”宣戰。
江蘇省出臺《江蘇省2020年揮發性有機物專項治理工作方案》,要求3月底前各地要完成臭氧專項治理方案編制,大氣污染源清單編制,第三方技術支撐團隊組建;6月底前,各地要完成重點園區、重點企業的無組織排放摸底調查;嚴格按照《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》《揮發性有機物無組織排放標準》等要求,組織企業高標準完成VOCs治理;謀劃特殊時段VOCs管控措施,有效遏制臭氧輕度超標,提升優良天數比例。
遼寧省大連市藍天工程工作領導小組出臺了《大連市2020年臭氧污染防控方案》,采取20項重點措施,從工業源排放管控、生活源排放管控、移動源污染管控、面源污染管控、實施臭氧高發期錯峰生產、加強臭氧污染應急管控6個方面集中發力,大力管控VOCs、NOx兩項臭氧前體物,力爭實現臭氧污染天數同比減少5天,臭氧峰值濃度同比降低,不出現臭氧重污染天。
河北省針對臭氧污染不降反升態勢,強化PM2.5與臭氧協同控制,2020年5~9月,組織開展臭氧污染治理夏季會戰,對重點行業、移動源、生活源等實施綜合整治,推進VOCs與NOx協同減排。
“政策接踵而至,我國VOCs治理頂層設計已不斷完善。”業內人士表示,當然,對于VOCs治理,除了強制性管理制度,國家也應考慮出臺一些經濟性的鼓勵措施和手段。

2.VOCs治理仍是大氣環境管理短板
據悉,目前我國VOCs治理工作仍為大氣環境管理短板,存在VOCs排放量變化態勢不明晰、綜合治理成效不明顯等問題。
國家大氣污染防治攻關聯合中心副主任、中國環境科學研究院原副院長柴發合表示,2019年,在337個監測城市中有103個(30.6%)城市臭氧濃度超二級標準;以臭氧為首要污染物的超標天數占總超標天數的41.8%,接近以PM2.5為首要污染物的天數占比(45.0%)。
觀測發現,臭氧污染主要集中在6~9月份,以臭氧為首要污染物的超標天數約占總超標天數的80%。臭氧污染主要集中在京津冀及周邊、長三角、汾渭平原、蘇皖魯豫交界等地,四區域95個城市2019年6~9月共出現臭氧超標天數4320天,平均每個城市超標45.5天。
“近兩年臭氧已成為僅次于PM2.5的影響全國空氣質量優良天數比例的第二大因素。”武紹貴表示,在京津冀及周邊、長三角等重點區域,臭氧甚至已經躍升為首要影響因素,而VOCs是臭氧及二次氣溶膠的關鍵重要前體物,與PM2.5污染也有著密切關聯。
生態環境部環境規劃院大氣環境規劃研究所研究員寧淼坦言,VOCs是當前臭氧生成的主要控制因子,尚未得到有效控制,導致“十三五”空氣質量總體改善,但是臭氧污染日益凸顯的情況。
研究數據顯示,2015年我國人為源VOCs年排放量達到2500萬噸左右,遠超過美國和歐盟水平。人為源排放中,石化、化工、工業涂裝和包裝印刷占工業源VOCs排放量的70%左右,油品儲運銷過程占交通源排放量的20%左右。此外,我國VOCs無組織排放問題突出,工業無組織排放占60%以上,中小企業普遍無組織排放突出。
對此,華南理工大學能源與環境學院院長葉代啟表示,我國VOCs排放現狀具有三個特點。一是VOCs排放總量巨大。我國VOCs排放總量不但巨大(位居全球第一)且近年來下降幅度有限。2011~2017年,全國人為源VOCs排放量逐年增長,2018~2019年排放量有所下降,2019年全國VOCs排放總量約為2342萬噸,較2015年僅下降6.9%。但總體來看,我國VOCs排放總量仍保持在較高水平。二是行業單位產值VOCs排放量高。我國涉VOCs排放的行業眾多,其中木材加工、有機化工、印刷和包裝印刷等行業單位產值的VOCs排放量居前列。三是排放數據不確定性大。我國VOCs排放清單的準確性在逐年提高,但目前排放量估算誤差依然較大。
對此,生態環境部執法局督察專員李天威感同身受。他表示,VOCs排放量巨大是我國當前臭氧污染濃度不降反升的重要因素。現在的VOCs治理和10年前的顆粒物治理非常相似。很多企業特別是一些中小微企業對VOCs的認識明顯不足,對企業使用的原料中有沒有VOCs、產生VOCs的環節、設施運行情況等都掌握不清。
“我認為VOCs治理比前一階段NOx和顆粒物的治理要難,治理看得見的東西要花錢,而治理看不見的、聞不見的會花更多錢。VOCs治理投入要遠遠大于治理SO2和NOx的投入。”李天威坦言。


3.未來五年要啃下PM2.5和臭氧協同控制的“硬骨頭”
“十四五”大氣環境質量持續改善的有效抓手何在?武紹貴表示,“十一五”和“十二五”期間,SO2、NOx得到有效治理,“十三五”期間,PM2.5、PM10污染防治成效顯著。未來五年,要想實現大氣環境質量進一步改善,使廣大人民群眾對優美生態環境的獲得感進一步提升,必須要啃下PM2.5和臭氧污染協同控制的“硬骨頭”。
武紹貴稱,“十四五”VOCs治理工作應該從四個方面進行。第一,國家政策制定層面。在目標指標上,加強PM2.5和臭氧協同控制是實現生態環境根本好轉的必由之路。在“十四五”目標制定時,既要繼續大幅降低PM2.5濃度,又要有效遏制臭氧污染加重趨勢;在具體控制指標選取時,除繼續使用PM2.5濃度下降這一指標外,還應當選擇能有效推動臭氧污染防治工作的指標。
在控制區域上,“十四五”期間需要統籌考慮PM2.5和臭氧污染控制需求以及區域傳輸規律等,對大氣污染防治重點區域進行優化調整;建立適應不同區域污染特征、排放來源特征、經濟社會發展特征的管理體系,推動區域整體空氣質量改善。
在控制時段上,在“十四五”大氣污染防治攻堅重點時段的選擇時,需要綜合考慮PM2.5和臭氧兩者的因素,加大季節性調控措施力度。尤其是針對夏秋季開展污染防治攻堅,在污染嚴重區域重點削減VOCs排放,協同削減NOx排放,在有效遏制臭氧濃度上升趨勢的同時,降低夏秋季PM2.5濃度,推動全年PM2.5濃度的下降。
在減排措施上,將PM2.5和臭氧的共同前體物NOx和VOCs的減排作為協同控制的重要落腳點,明確提出減排要求,采取多種減排手段,拓展減排對象領域,加大減排工作力度,尤其是加大VOCs減排力度,實現VOCs排放量顯著下降。科學分析不同區域不同時段臭氧污染對NOx和VOCs排放的敏感性,并將其作為區域臭氧污染防治戰略的基礎,優化設計NOx和VOCs中長期減排比例。
在政策保障上,國家層面要加強統籌謀劃,加大政策協調和引導力度,推動實施重大減排工程,通過多方協同合作,有效減少NOx和VOCs排放量,尤其是補齊VOCs防治在法規標準和經濟政策等方面的短板。在環境監測和執法等方面要以VOCs為重點加強能力建設,補齊短板,以適應更高的監管要求。
第二,地方政府層面。首先,明確各部門在VOCs治理中的責任。繼續保持近年來多部門齊抓共管的“大環保”良好態勢,為VOCs工業源、移動源、農業源、生活源等不同類別污染源,找到明確的歸口部門負責管控。其次,由生態環境部門牽頭做好溯源工作,形成更真實可靠的涉VOCs排放源清單,真正摸清底數。最后,從不同角度、不同尺度定制“個性化”的VOCs管控方案,包括“一行一策”“一市一策”“一園一策”,特別是“一廠一策”,提高其針對性和可操作性。需要特別強調的是,一定要杜絕很多企業在編制重污染天氣應急預案“一廠一策”過程中高度雷同、走過場的情況。
第三,執法監管監測層面。整合現有國標中的監測方法,實現常用儀器快速有效對標。一方面是統一標準物質,通過統一標準物質,能夠實現各種儀器檢測數據具有可比性,為執法應用掃除一大障礙。另一方面是監測方法的對接。我們需要在技術層面加快研究PID設備與實驗室經典方法(如GC-MS以及較新出臺的FID相關國標)準確對接,使其能夠作為環境執法檢查過程中判定環境違法行為的依據。
第四,執法設備開發方面。邀請更多有資質的第三方環境咨詢服務、環境檢測單位與政府環境監管部門共同開展研究工作。發揮各自在理論研究與實踐中的優勢,加速國標、地標的完善進程,為更好地應用檢測設備掃除障礙,同時進一步提升咨詢服務水平。把泄漏檢測與修復(LDAR)做真、做好,并且是持續做好,完善環境管理體系認證的內容,配合環境執法共同倒逼企業自覺履行VOCs治理職責。
“‘十三五’時期針對NOx有總量減排要求,但對VOCs總量減排沒有相關的要求。”中國工程院院士、清華大學環境學院教授賀克斌認為,“十四五”期間,在大氣環境目標的設定上要更強調PM2.5和臭氧的協同控制,關鍵是NOx和VOCs的協同減排,特別是VOCs的減排。
“‘十四五’期間加強VOCs總量控制勢在必行,VOCs總量控制方案在排放基準年和基準值設定、行業減排潛力、總量控制情景制定、總量分配因子確定、總量分配模型構建、總量減排目標細化等方面進行了系統性研究。”葉代啟也表示,實施VOCs總量控制有望實現三方面改變,通過控制排污單位排放,落實企業的主體責任;激勵達標排放企業進一步削減VOCs排放,破除達標排放天花板;促進各區域根據排放配額對資源合理分配,實現產業結構優化。
葉代啟認為,“十四五”VOCs綜合治理應以改善環境空氣質量為核心目標,建立健全VOCs污染防治管理體系。實現“十四五”VOCs綜合治理目標,應注重從四方面進行管控和建設。
一是健全VOCs管理體系。我國VOCs管理體系仍有待完善,例如現行法律法規缺乏可操作性條款,地方落實法規情況存在差異,活性物種未全面納入標準體系等。
二是深化VOCs綜合治理。VOCs人為排放源可大致分為工業、交通和生活源,其中工業源(包括油品儲運銷)排放量最大,約占總排放量55%左右。自2018年以來,工業源VOCs排放有所降低,“十四五”期間應在深化工業源減排的基礎上進一步加強交通和生活源減排:重點領域全面鋪開VOCs污染綜合治理,包括石化、化工、包裝印刷等重點行業,以及機動車、油品儲運銷等排放源;鞏固深化工業源減排,強化源頭防控、落實全過程管理;持續做好生活源減排,加強建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等領域減排。
三是實施VOCs總量控制。針對實施VOCs總量控制存在的難點,應該完善制度體系,銜接并整合總量控制制度和現有污染源管理制度,特別是加快建立健全排放許可制度;突出石化等重點行業和企業集群綜合治理,簽訂目標責任書;完善配套體系,如總量消減核查與減排績效評估等配套技術體系;多措并舉和多元共治,綜合排污權交易、合同減排、環境補償等手段,逐步建立市場化的減排機制。
四是強化VOCs監管能力。目前,VOCs治理的最大短板是排放監管,提升監管能力至關重要,其關鍵在于完善VOCs監管的具體物種清單,逐步實現總量與物種相結合的精細化管理;實現VOCs監測常態化,如通過市場作用鼓勵研發在線監測設備、大數據平臺等;培養高質量VOCs監管人才,并將監管與幫扶融合,對落后企業進行技術指導;加快建設良好有序的第三方監管市場,并對第三方的資質和規范性進行審核;規范監管內容,形成監管內容手冊及可量化的監管評價指標。

山東皓隆環境科技有限公司多年來一直專業致力于環保科技產品的開發與應用,承接各類有機揮發性氣體(VOCs)凈化處理工程。特別對于涂裝、包裝、印刷、醫藥、化工等行業產生的廢氣治理,具有較強的技術優勢,可實現從工程設計到產品制作、現場安裝調試及環保驗收一條龍服務,最終達到國家污染氣體治理的排放標準,滿足環保部門的檢測要求,是當地知名的科技環保創新型企業。
在VOCs治理上皓隆取得了斐然的成績并贏得了眾多用戶的青睞,我們愿與您一同交流學習關于VOCs治理的各種知識與技術。在未來的VOCs治理道路上,皓隆會繼續立足于“創皓隆精品,筑美好藍天”的企業愿景,為人類與自然環境更加和諧的美好明天,不忘初心,砥礪前行。

 

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